乐鱼-习近平：深度贫困地区脱贫攻坚座谈会讲话

习近平：在深度贫苦地域脱贫攻坚座谈会上的讲话 发布时候：2017-09-06来历： 新华社 本文摘要：今天，我们召开一个深度贫苦地域脱贫攻坚座谈会，研究若何做好深度贫苦地域脱贫攻坚工作。霸占深度贫苦碉堡，是打赢脱贫攻坚战必需完成的使命，全党同志务必配合尽力。

在深度贫苦地域脱贫攻坚座谈会上的讲话

（2017年6月23日）

习近平

今天，我们召开一个深度贫苦地域脱贫攻坚座谈会，研究若何做好深度贫苦地域脱贫攻坚工作。霸占深度贫苦碉堡，是打赢脱贫攻坚战必需完成的使命，全党同志务必配合尽力。

本年2月21日，中心政治局进行第三十九次集体进修时，国务院扶贫办预备了一个专题片，反应深度贫苦地域问题，看到一些地域还很掉队、大众糊口还很艰辛，大师感应心里沉甸甸的。是以，我想请省市县三级书记来，研究推动深度贫苦地域脱贫攻坚工作。

党的十八年夜以来，我最存眷的工作之一就是贫苦生齿脱贫。每到一个处所调研，我都要到贫苦村和贫苦户领会环境，有时还专门到贫苦县调研。此次到吕梁山区后，全国11个山区集中连片特困地域，包罗六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边疆山区、年夜兴安岭南麓山区、燕山－太行山区、吕梁山区、年夜别山区、罗霄山区，我都走到了。2012年12月底，我就到河北保定市阜平县就扶贫攻坚工作进行考查调研，到了贫苦村，拜候了贫苦户，并主持会议听取了河北省、保定市、阜平县扶贫开辟工作的报告请示。今天这个座谈会，是我主持召开的第四个跨省区的脱贫攻坚座谈会。

第一次是2015年2月13日，我在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。在那次座谈会上，我讲到，周全建成小康社会，没有老区的周全小康，没有老区贫苦生齿脱贫致富，那是不完全的。各级党委和当局要加强任务感和责任感，把老区成长和老区人平易近糊口改良时刻放在心上，加年夜投入撑持力度，加速老区成长程序，让老区人平易近都过上幸福完竣的日子，确保老区人平易近同全国人平易近一道进入周全小康社会。

第二次是2015年6月18日，我在贵州贵阳主持召开触及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地域扶贫攻坚座谈会。在那次座谈会上，我提出， 十三五 的最后一年是2020年，正好是我们肯定的周全建成小康社会的时候节点，周全建成小康社会最艰难最沉重的使命在农村，特殊是在贫苦地域。扶贫开辟工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，要掌控时候节点，尽力补齐短板，科学经营好 十三五 期间扶贫开辟工作，确保贫苦生齿到2020年如期脱贫。要在精准扶贫、精准脱贫上下更年夜工夫，做到搀扶对象精准、项目放置精准、资金利用精准、办法到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。要实行 四个一批 的扶贫攻坚步履打算，经由过程搀扶出产和就业成长一批，经由过程移平易近搬家安设一批，经由过程低保政策兜底一批，经由过程医疗救助搀扶一批，实现贫苦生齿精准脱贫。

第三次是2016年7月20日，我在宁夏银川主持召开工具部扶贫协作座谈会。在那次座谈会上，我讲到，工具部扶贫协作和对口支援，是实现先富帮后富、终究实现配合敷裕方针的年夜行动，充实彰显了中国共产党带领和我国社会主义轨制的政治优势，必需持久对峙下去。西部地域特殊是平易近族地域、边陲地域、革命老区、集中连片特困地域贫苦水平深、扶贫本钱高、脱贫难度年夜，是脱贫攻坚的短板。必需采纳系统的政策和办法，做好工具部扶贫协作和对口支援工作，周全打赢脱贫攻坚战。

这几回座谈会，对同一熟悉、摆设步履、交换环境、鞭策工作，都发生了主要感化。座谈会上提出的思绪和行动，都获得积极落实，收到较着成效。

今天这个座谈会，请了山西、云南、西藏、青海、新疆5个省区，江西赣州市、湖北恩施州、湖南湘西州、四川凉山州、甘肃定西市5个市州，河北康保县、内蒙古科尔沁右翼中旗、广西都安县、陕西山阳县、宁夏齐心县5个县旗，和山西吕梁山区、燕山－太行山区2个集中连片特困地域触及的4个地级市和21个县的党委书记加入会议。把大师请来，一方面是交换脱贫攻坚进展环境和阐发存在的凸起问题，另外一方面是集中研究破解深度贫苦之策。

适才，加入会议的5位省区党委书记的书面报告请示和脱贫攻坚重点地域的11位市州、县旗党委书记的讲话，都很好。大师连系现实，介绍了脱贫攻坚的坚中之坚环境，提出了做好工作的定见和建议，听后很受开导。对大师提出的定见和建议，有关部分要当真研究，可采用的尽可能采用。

下面，我就推动深度贫苦地域脱贫攻坚工作讲几点定见。

1、深度贫苦地域是脱贫攻坚的坚中之坚

党的十八年夜以来，党中心把贫苦生齿脱贫作为周全建成小康社会的底线使命和标记性指标，在全国规模周全打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之年夜、范围之广、影响之深，史无前例。

此刻，各方面都步履起来了。党中心肯定的中心兼顾、省负总责、市县抓落实的治理体系体例获得贯彻，四梁八柱性质的顶层设计根基构成，五级书记抓扶贫、全党带动促攻坚的空气已构成，各项决议计划摆设获得较好落实。脱贫攻坚成就显著，每一年农村贫苦生齿削减都跨越1000万人，累计脱贫5500多万人；贫苦产生率从2012年末的10.2%降落到2016年末的4.5%，降落5.7个百分点；贫苦地域农村居平易近收入增幅高在全国平均程度，贫苦大众糊口程度较着提高，贫苦地域面孔较着改良。

我国贫苦问题具有区域性特点。1986年启动国度年夜范围减贫打算时，就规定过18个集中连片贫苦地域，我那时工作的宁德地域就属在18片中的闽东北地域。那时，即便东部地域也还很多大众糊口很是坚苦。颠末30多年延续尽力，昔时的贫苦地域年夜部门已改变面孔，大众糊口也获得较着改良。

同时，我们必需看到，我国脱贫攻坚面对的使命依然十分艰难。从总量上看，2016年末，全国农村贫苦生齿还4300多万人。如期实现脱贫攻坚方针，平均每一年需要削减贫苦生齿近1100万人，越往后脱贫本钱越高、难度越年夜。从布局上看，现有贫苦年夜都是天然前提差、经济根本弱、贫苦水平深的地域和大众，是愈来愈难啃的硬骨头。在群体散布上，首要是残疾人、孤寡白叟、持久得病者等 无业可扶、无力脱贫 的贫苦生齿和部门教育文化程度低、缺少技术的贫苦大众。在脱贫方针上，实现不愁吃、不愁穿 两不愁 相对轻易，实现保障义务教育、根基医疗、住房平安 三保障 难度较年夜。

此刻看，脱贫攻坚的首要难点是深度贫苦。首要难在以下几种地域：一是连片的深度贫苦地域，西藏和四省藏区、南疆四地州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地域，保存情况卑劣，致贫缘由复杂，根本举措措施和公共办事缺口年夜，贫苦产生率遍及在20%摆布。二是深度贫苦县，据国务院扶贫办对全国最坚苦的20%的贫苦县所做的阐发，贫苦产生率平均在23%，县均贫苦生齿近3万人，散布在14个省区。三是贫苦村，全国12.8万个建档立卡贫苦村栖身着60%的贫苦生齿，根本举措措施和公共办事严重滞后，村两委班子能力遍及不强，四分之三的村无合作经济组织，三分之二的村无集体经济，无人管事、无人干事、无钱处事现象凸起。

按照河北省的查询拜访，深度贫苦的特点可以归纳综合为 两高、一低、一差、三重 。 两高 即贫苦生齿占比高、贫苦产生率高。深度贫苦县贫苦生齿占全省贫苦生齿总数22%以上；深度贫苦县贫苦产生率在15%以上，高在全省贫苦县平均程度近9个百分点；深度贫苦村贫苦产生率接近35%，高在全省贫苦村平均程度近24个百分点。 一低 即人都可安排收入低。深度贫苦县人均国内出产总值21650元，人均公共财务预算收入1386元，农人人都可安排收入5928元，别离只有全省平均程度的50.7%、36.2%、49.7%。 一差 即根本举措措施和住房差。深度贫苦县的贫苦村中，村内道路、入户路、危房需要维修和重建。 三重 即低保五保贫苦生齿脱贫使命重、因病致贫返贫生齿脱贫使命重、贫苦白叟脱贫使命重。深度贫苦县贫苦生齿中低保、五保贫苦户占比高达近60%，因病致贫、患慢性病、患年夜病、因残致贫占比达80%以上，60岁以上贫苦生齿占比跨越45%。

深度贫苦地域在2020年如期实现脱贫攻坚方针，难度之年夜可想而知。脱贫攻坚原本就是一场硬仗，而深度贫苦地域脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深入熟悉深度贫苦地域如期完成脱贫攻坚使命的艰难性、主要性、紧急性，采纳加倍集中的撑持、加倍有用的行动、加倍有力的工作，扎实推动深度贫苦地域脱贫攻坚。

2、周全掌控深度贫苦的首要成因

前人说： 病有标本 ， 知标本者，万举万当；不知标本者，是谓妄行 。推动深度贫苦地域脱贫攻坚，需要找准致使深度贫苦的首要缘由，采纳有针对性的脱贫攻坚行动。深度贫苦地域、贫苦县、贫苦村，致贫缘由和贫苦现象有很多配合点。

一是集革命老区、平易近族地域、边陲地域在一体。深度贫苦县中，有革命老区县55个，少数平易近族县113个。天然地舆、经济社会、平易近族宗教、国防平安等问题交叉在一路，加年夜了脱贫攻坚的复杂性和难度。

二是根本举措措施和社会事业成长滞后。深度贫苦地域保存前提比力卑劣，天然灾难多发，地舆位置偏僻，地广人稀，资本窘蹙。西南缺土，西北缺水，青藏高原缺积温。这些处所的扶植本钱高，施工难度年夜，要实现根本举措措施和根基公共办事首要范畴指标接近全国平均程度难度很年夜。

三是社会发育滞后，社会文明水平低。因为汗青等方面的缘由，很多深度贫苦地域持久封锁，同外界脱节。有的平易近族地域，虽然解放后实现了社会轨制逾越，但社会文明水平仍然很低，生齿诞生率偏高，生病不就诊、难就诊、乱就诊，良多人不学汉语、不识汉字、不懂通俗话，年夜孩子停学带小孩。有的地域文明法治意识稀薄，家族宗教权势影响年夜，很多贫苦大众沿袭成规陋习，有病不就诊靠信教、弄法事，婚丧嫁娶讲排场、弄攀比， 一婚十年穷 。很多大众安在近况，脱贫内活泼力严重不足。

四是生态情况懦弱，天然灾难频发。深度贫苦地域常常处在全国主要生态功能区，生态庇护同经济成长的矛盾比力凸起。还一些处所处在地质灾难频发地带， 十年一年夜灾、五年一中灾、年年有小灾 ，实现脱贫和巩固脱贫功效都存在很年夜不肯定性。

五是经济成长滞后，人穷村也穷。良多深度贫苦村成长财产欠根本、少前提、没项目，少有的财产项目布局单1、抗风险能力不足，对贫苦户的带动感化有限。深度贫苦县村均集体收入只有8800多元，同所有贫苦县平均5万元比拟，差距较年夜。

在深度贫苦成因中，需要特殊存眷因病致贫问题。我看了2017年6月5日《人平易近日报》登载的在内蒙古杭锦旗巴拉贡镇昌汉白村精准扶贫驻村调研构成的《驻村三记》，在 他们为何贫苦 一记中该记者写到：在我访问的贫苦户中，几近每家都有病人，昌汉白村因病致贫率跨越八成。前全国午，我在岢岚县赵家洼村探望的刘福有一家，全家3口人，也个个有病，收入的年夜部门用来看病吃药。因病致贫、因病返贫不是个体现象，带有必然遍及性。

党的十八年夜以来，我们在周全推动脱贫攻坚的同时，加年夜对深度贫苦地域的撑持。对西藏和四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地域，出台了专门的撑持文件。对栖身在保存前提卑劣、生态情况懦弱、天然灾难频发等 一方水土赡养不了一方人 地域的贫苦大众，鼎力度实行易地搬家工程。摸索资产收益扶贫体例，财务专项扶贫资金和其他涉农资金投入举措措施农业、养殖、光伏、水电、村落旅游等项目构成的资产，具有前提的折股量化给贫苦村和贫苦户。在具有光热前提的处所实行光伏扶贫，扶植村级光伏电站，经由过程收益构成村集体经济，展开公益岗亭扶贫、小型公益事业扶贫、嘉奖津贴扶贫。这些都是解决深度贫苦的好法子。

各地也进行了积极摸索，堆集了很好的实践功效和经验。山西联动实行退耕还林、荒山绿化、丛林管护、经济林提质增效、特点林财产五年夜项目，经由过程组建造林合作社等，帮忙深度贫苦县贫苦生齿脱贫。四川针对巨细凉山彝区、川西北高原藏区整体深度贫苦地域，制订了巨细凉山彝区扶贫计划和方案、藏区六项平易近生工程步履打算、阿坝州扶贫开辟和综合防治年夜骨节病方案，推动彝家新寨、藏区新房、乌蒙新村、扶贫新村扶植。云南对生齿较少平易近族、 直过 平易近族采纳非凡搀扶政策，获得较着结果，独龙族大众在买通进山地道后兴奋地给我写信。湖南针对湘西州深度贫苦问题兼顾推动财产、就业、易地搬家、生态抵偿、教育、社会保障等 十项工程 。

鼎新开放近40年来，我们实现了年夜范围减贫，也缔造了集中连片深度贫苦地域、贫苦县、贫苦村脱贫的成功经验。1982年最先的三西地域扶贫首创我国有组织、有打算、年夜范围减贫步履之先河。这个汗青上被左宗棠称为 苦瘠甲全国 、鼎新开放之初被外国专家认为 不具有人类保存根基前提 的地域，颠末30多年开辟式扶贫，产生了天翻地覆的转变。贵州毕节市也是全国最贫苦的片区之一，1988年成立扶贫开辟和生态扶植实验区，此刻人平易近糊口从遍及贫苦逾越到根基小康。我在宁德工作时，把 解脱贫苦 作为工作主线，倡导 滴水穿石 的闽东精力，建立 弱鸟先飞 的追逐意识。宁德颠末持久尽力，解决了区域性整体贫苦问题。江西井冈山、河南兰考是已摘帽的两个贫苦县。2013年我到过的湖南湘西州十八洞村，3年多时候摘失落了贫困帽子，实现了全数脱贫，昔时的40个光棍已有一半成了家，并且新娘都是外村人。

这些都是我们曩昔解决最贫苦地域脱贫和成长很是成功的典型。实践证实，深度贫苦其实不恐怖。只要高度正视，思绪仇家，办法得力，工作扎实，深度贫苦是完全可以克服的。

3、加鼎力度推动深度贫苦地域脱贫攻坚

加速推动深度贫苦地域脱贫攻坚，要依照党中心同一摆设，对峙精准扶贫精准脱贫根基方略，对峙中心兼顾、省负总责、市县抓落实的治理体系体例，对峙党政一把手负总责的工作责任制，对峙专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方气力、多种行动有机连系和互为支持的 三位一体 年夜扶贫款式，以解决凸起制约问题为重点，以重年夜扶贫工程和到村到户帮扶办法为抓手，以补短板为冲破口，强化支持保障系统，加年夜政策倾斜力度，集中气力攻关，举国同心克难，确保深度贫苦地域和贫苦大众同全国人平易近一道进入周全小康社会。

第一，公道肯定脱贫方针。党中心对2020年脱贫攻坚的方针已有明白划定，即到2020年，不变实现农村贫苦生齿不愁吃、不愁穿，义务教育、根基医疗和住房平安有保障；实现贫苦地域农人人都可安排收入增加幅度高在全国平均程度，根基公共办事首要范畴指标接近全国平均程度；确保我国现行尺度下农村贫苦生齿实现脱贫，贫苦县全数摘帽，解决区域性整体贫苦。深度贫苦地域也要实现这个方针。同时，我们要以唯物主义的立场看待这个问题，即便到了2020年，深度贫苦地域也不成能到达发财地域的成长程度。我们今天的尽力是要使这些地域的大众实现 两不愁三保障 ，使这些地域根基公共办事首要范畴指标接近全国平均程度。在这个问题上，我们要脚踏实地，不要好高务远，不要吊高各方面胃口。

第二，加年夜投入撑持力度。要阐扬当局投入的主体和主导感化，阐扬金融资金的指导和协同感化。新增脱贫攻坚资金首要用在深度贫苦地域，新增脱贫攻坚项目首要结构在深度贫苦地域，新增脱贫攻坚行动首要集中在深度贫苦地域。各部分放置的惠平易近项目要向深度贫苦地域倾斜，深度贫苦地域新增涉农资金要集中整适用在脱贫攻坚项目。各级财务要加年夜对深度贫苦地域的转移付出范围，增添金融投入对深度贫苦地域的撑持，本钱市场要留意对深度贫苦地域的上市企业放置，保险机构要恰当下降对深度贫苦地域的保费收取尺度。要增添扶植用地对深度贫苦地域撑持力度，新增扶植用地指标优先保障深度贫苦地域成长用地需要，答应深度贫苦县将城乡扶植用地增减挂钩指标在省域规模内利用。经由过程各类行动，构成撑持深度贫苦地域脱贫攻坚的壮大投入协力。

第三，集中优势军力打攻坚战。 分则力散，专则力全。 造成各地深度贫苦的缘由各不不异，集中优势军力打消灭战要从各地现实动身，充实阐扬我们集中气力办年夜事的轨制优势。就全国而言，下一步要重点解决深度贫苦地域公共办事、根本举措措施和根基医疗有保障的问题。我在客岁12月中心政治局常委会会议听取脱贫攻坚环境报告请示时就提出，要实行贫苦村晋升工程，培养强大集体经济，完美根本举措措施，买通脱贫攻坚政策落实 最后一千米 。只要我们集中气力，找对门路，对栖身在天然前提特殊卑劣地域的大众加年夜易地扶贫搬家力度，对生态情况懦弱的制止开辟区和限制开辟区大众增添护林员等公益岗亭，对因病致贫大众加年夜医疗救助、姑且救助、慈善救助等帮扶力度，对没法依托财产搀扶和就业帮忙脱贫的家庭实施政策性保障兜底，就完全有能力啃下这些硬骨头。

第四，区域成长必需环绕精准扶贫发力。深度贫苦地域的区域成长是精准扶贫的根本，是精准扶贫的主要构成部门。集中连片的贫苦区要出力解决健全公共办事、扶植根本举措措施、成长财产等问题，但必需明白，如许做是为了给贫苦生齿脱贫供给有益的成长情况，在深度贫苦地域增进区域成长的办法必需环绕若何减贫来进行，真正为实行精准扶贫奠基杰出根本。要避免以区域成长之名上项目、要资金，致使区域经济增加了、社会办事程度提高了，贫富差距反而拉年夜了。深度贫苦地域要改良经济成长体例，重点成长贫苦生齿可以或许受益的财产，如特点农业、劳动密集型的加工业和办事业等。交通扶植项目要尽可能做到向进村入户倾斜，水利工程项目要向贫苦村和小型农业出产倾斜，生态庇护项目要提高贫苦生齿介入度和受益程度，新型农村合作医疗和年夜病保险轨制要对贫苦生齿实施政策倾斜，等等。

第五，加年夜各方帮扶力度。要加年夜东部地域和中心单元对深度贫苦地域的帮扶撑持，强化帮扶责任， 谁的孩子谁抱 。对工具部扶贫协作和对口支援、中心单元定点帮扶的对象在深度贫苦地域的，要在资金、项目、人员方面增添力度。东部经济发财县结对帮扶西部贫苦县 联袂奔小康步履 和平易近营企业 万企帮万村步履 ，都要向深度贫苦地域倾斜。国务院扶贫办要做好这方面的对接工作。要经由过程多种情势，积极指导社会气力普遍介入深度贫苦地域脱贫攻坚，帮忙深度贫苦大众解决出产糊口坚苦。要在全社会普遍展开向贫苦地域、贫苦大众献爱心勾当，普遍宣扬为脱贫攻坚作出凸起进献的典型事例，为社会气力介入脱贫攻坚营建杰出空气。

第六，加年夜内活泼力培养力度。我常讲，扶贫要同扶智、扶志连系起来。智和志就是内力、内因。我在福建宁德工作时就讲 弱鸟先飞 ，就是说贫苦地域、贫苦大众起首要有 飞 的意识和 先飞 的步履。没有内涵动力，仅靠外部帮扶，帮扶再多，你不肯意 飞 ，也不克不及从底子上解决问题。此刻，一些处所呈现干部感化阐扬有余、大众感化阐扬不足现象， 干部干，大众看 、 干部焦急，大众不急 。一些贫苦大众 等、靠、要 思惟严重， 靠着墙根晒太阳，等着他人送小康 。要重视调动贫苦大众的积极性、自动性、缔造性，重视培养贫苦大众成长出产和务工经商的根基技术，重视激起贫苦地域和贫苦大众脱贫致富的内涵活力，重视提高贫苦地域和贫苦大众自我成长能力。要宏扬中华平易近族传统美德，勤奋致富，节约持家。要发扬中华平易近族孝亲敬老的传统美德，指导人们自发承当家庭责任、建立杰出家风，强化家庭成员供养、抚养老年人的责肆意识，增进家庭老小温柔。一个健康向上的平易近族，就应当鼓动勉励劳动、鼓动勉励就业、鼓动勉励靠本身的尽力赡养家庭，办事社会，进献国度。要改良工作体例方式，改变简单给钱、给物、给牛羊的做法，多采取出产奖补、劳务津贴、以工代赈等机制，不年夜包年夜揽，不包揽取代，教育和指导泛博大众用本身的辛苦劳动实现脱贫致富。

第七，加年夜组织带领力度。深度贫苦地域脱贫攻坚要强化落地，立杆见影，做到人员到位、责任到位、工作到位、结果到位。解决深度贫苦问题，增强组织带领是包管。党中心强调要加强 四个意识 ，这不是一个标语，不是一句废话，要落其实步履上。各级党委和当局要果断落实党中心决议计划摆设，果断不移做好脱贫攻坚工作。深度贫苦地域党委和当局要对峙把脱贫攻坚作为 十三五 时代甲等年夜事和第一平易近生工程来抓，对峙以脱贫攻坚统揽经济社会成长全局。县级党委是全县脱贫攻坚的总批示部，县委书纪要统揽脱贫攻坚，兼顾做好进度放置、项目落地、资金利用、人力调配、推动实行等工作。我在这里再次重申，脱贫攻坚期内贫苦县县级党政正职要连结不变，对表示优异的，完成脱贫攻坚使命后可汲引重用。但愿在这个岗亭上的同志不辱任务，把党交给的名誉使命周全完成好。

深度贫苦地域脱贫攻坚，特别要增强工作第一线的组织带领。打攻坚战的要害是人，这些年我们在贫苦村遴派第一书记、驻村工作队，有的还增添了年夜学生村官。深度贫苦是坚中之坚，打如许的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下年夜工夫。不然，有钱也不成事。要把夯实农村下层党组织同脱贫攻坚有机连系起来，选好一把手、配强带领班子，特殊是要下决心解决薄弱虚弱散漫下层班子的问题，阐扬好村党组织在脱贫攻坚中的战役碉堡感化。还要依法冲击村霸黑恶权势，谨防他们干扰下层政权运行。各级党政机关要积极向贫苦地域遴派干部，向贫苦村遴派第一书记和驻村工作队，让干部在脱贫攻坚中熬炼成长。在脱贫攻坚一线工作的下层干部很是辛劳。本年元旦我在新年贺辞中专门问候他们，就是要发出一个旌旗灯号，要求处所党委和当局要关心、关爱、存眷他们。要把深度贫苦地域作为熬炼干部、提拔干部的主要平台。扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干，同大众一路干，不克不及蜻蜓点水，不克不及三天打鱼两天晒网，不克不及神龙见首不见尾。这方面，各级党组织和组织部分要管好抓紧，确保第一书记和驻村干部专心用情用力做好帮扶工作。

第八，增强查抄督查。打赢脱贫攻坚战绝非旦夕之功，不是轻轻松松冲一冲就可以解决的。党中心没有硬性要求处所提早完成脱贫使命，更况且贫苦问题扑朔迷离的深度贫苦地域。脱贫打算不克不及离开现实随便提早，扶贫尺度不克不及随便下降，决不克不及弄数字脱贫、子虚脱贫。要实行最严酷的查核评估，对峙年度脱贫攻坚陈述和督查轨制，增强督盘问责，对不严不实、弄虚作假的严厉问责。要增强扶贫资金治理利用，对调用甚至贪污扶贫金钱的行动必需果断改正、严厉处置。扶贫工作必需务实，脱贫进程必需扎实，脱贫成果必需真实，让脱贫成效真正取得大众承认、经得起实践和汗青查验。

我屡次强调，脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫苦大众解决现实问题上，切实避免情势主义，不克不及弄花拳绣腿，不克不及弄繁文缛节，不克不及做概况文章。一段时候以来，一些材料反应，一些处所为了做到精准识贫、精准扶贫，弄了一年夜堆表格要下面填写。一些下层干部忙在填写各类表格，加班加点，乃至没有时候进村入户调研办实事。还一些表格需要贫苦大众亲身填报，但表格设计太复杂，填写项目太多，并且有良多术语，农人也弄不清晰。这类问题要留意改正，精准识贫、精准扶贫要对峙，但要讲求科学、讲求方式、讲求效力，把各方面信息集中起来，成立信息库，实现信息资本同享。

各省区市要依照党中心要求，聚焦问题，阐发缘由，寻觅解决路子。工作力度不敷的要加鼎力度，投入力度不敷的要增添投入，解决问题的法子没找对的要尽快依照精准扶贫的要求研究对策，以确保到2020年省内深度贫苦地域完成脱贫使命。

我相信，只要大师齐心合力、扎实工作，脱贫攻坚使命必然可以或许如期完成！

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